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　　其三， 托  育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游离于相关部
门的监管体系之外。