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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会  力量积极性，而社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府  投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营  成本。