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　　其三， 
托育服务 领域人
才短缺
 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育
机构 
提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。