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　　发展普惠托  育服务，要充分调

动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济
 研究院社会发

展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。