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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务  质量参

差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。