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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。