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　　 首 
先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有 托育 机构入 托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千
 
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。