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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有  效监管
机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离 于相关
部门的
监管体系之外。