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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度
，提高
托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。