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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展 所研 究员张本
 波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。