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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数 
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。