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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。