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　　“框架协议”明确，将强化 
三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展
，构建省、  市、县、街  道(乡镇)“四级协作 架构 ”，协同发力，各
扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。