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　　首先
，托育服务需求
旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育 机构入 托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。