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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末
 4.5个的目标尚 存很大差距。