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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会  力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度， 

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励补
助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成 
本。