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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担
机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。