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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担  机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。