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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量 积 极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 
会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。