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　　发展普
惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压
力，需  要
建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另
一 方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。