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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进

一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。