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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会 
力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营  、运营
补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。