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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量 积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。