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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育 需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。