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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高
成本压力
，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运
营成本。