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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚
不 健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、
内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。