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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机  构开办成本
； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。