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首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴  幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下 婴幼儿
托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。