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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效
监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量 ，包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。