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　　 首先，托 育服务需求旺
盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，
托 位供给存 在较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口拥有 3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。