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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低 普惠机构运营成本。