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　　发展普 
惠 托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往
面临高成本  压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 
另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。