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　　首先，托 
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成
以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国 每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。