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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服 务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、

照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参 差不齐


，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。