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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营
 成本。