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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育
 机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位 
数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。