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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构

 资
质、师
资水平  、内外 环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规  机构游离于
相关部门
的监管体系之 外。