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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。