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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示

，
三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位 供 给存  在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。