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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济

研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开 办成本；另一
方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构  运营成本。