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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突
出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅 为6
%左右， 托位供给存在

 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 
距。