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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本


分担机  制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。