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　　首先 ，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有
托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。