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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境 、照护
内容等，但在现实中，
各托育机构
提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。