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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标
准， 进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、 奖励补  助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。