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　　首先 

，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供

给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人 
口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。