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　　发展普惠
托育 服务， 要充分调动 社会 力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员
张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民  营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。