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　　其三，托 育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮
认为，大
多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 
质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。