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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不

齐，一些  非正规机构游离于相关部门  的监
管
 体系之外。