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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。